Почему у нас столько лет профицит бюджета, а мы все равно берем в долг? Наивные вопросы экономисту

 
23 858
352
30 октября 2018 в 13:47
Автор: Настасья Занько. Фото: фото носят иллюстративный характер

Каждый год осенью депутаты Палаты представителей обсуждают республиканский бюджет на будущий год. В этом году интернет-пользователи увидели проект бюджета даже раньше, чем он попал на столы народных избранников, и уже бурно обсуждают заложенные в него траты. Мы же обратили внимание на один нюанс — профицит бюджета, который закладывается в него вот уже который год. Хорошо это для экономики или плохо? Разбираемся со старшим аналитиком «Альпари» Вадимом Иосубом.

Какой у нас был профицит республиканского бюджета в прошлые годы?

В 2017 году общие доходы бюджета составили 19,8 млрд рублей, а профицит — 2,8 млрд.

На этот год доходы бюджета были запланированы на уровне 19,75 млрд рублей, а профицит должен составить 0,73 млрд.

В проекте бюджета на 2019 год запланированы доходы в сумме 23,52 млрд рублей. Профицит при этом должен составить 1,7 млрд.

Куда идут эти остатки, мы их куда-то откладываем?

Как тратить профицит бюджета, депутаты тоже планируют каждый год. К примеру, в бюджете на будущий год заложены платежи правительства страны, местных исполкомов в качестве гаранта по погашению и обслуживанию кредитов, выданных банками республики, платежи по бюджетным кредитам или займам, а также частично оплата займов по кредитам и так далее.

Профицит означает, что мы хорошо спланировали бюджет или хорошо поработали?

— С одной стороны, это может означать, что мы изыскали новые источники доходов и уменьшили расходы таким образом, — говорит Вадим Иосуб. — С другой стороны — уменьшение расходов может означать, что мы что-то недофинансируем. Доходы — это в том числе пресловутые планы по штрафам и так далее. То есть не любой доход — это хорошо, как и не любое сокращение расходов — это хорошо. К примеру, если урезаны расходы на какой-нибудь аппарат МРТ — это ведь не всегда хорошо, так ведь?

Раз у нас так много денег остается, зачем нам брать в долг?

— Дело в том, что в расходах бюджета учтены не все выплаты по государственному долгу, они идут отдельными статьями, — объясняет экономист. — А вот если начать учитывать все выплаты по госдолгу, то этого профицита не хватает, чтобы его гасить.

Второй момент. Есть еще одно направление трат профицита бюджета — это траты на убыточные госпредприятия, которым периодически выделяют деньги из бюджета на возвращение долгов. Здесь вот что получается: чем больше мы из профицита помогаем нашим неэффективным предприятиям, тем меньше из этого источника можем погашать внешних долгов. А значит, увеличивается потребность в рефинансировании, увеличивается потребность в заимствованиях.

Идеальный бюджет — это когда траты и расходы совпадают и мы выходим в ноль?

— Какого-то однозначного консенсуса в среде экономистов по этому вопросу нет, — объясняет аналитик. — Должен ли быть бюджет сбалансированным, должен ли он быть дефицитным или профицитным? Для разных стран с учетом ситуации, долга и экономического цикла — картина может быть разной. Кто-то говорит, что постоянный дефицит — это вредно, кто-то может сказать, что небольшой дефицит, который закрывается внешними заимствованиями, позволяет экономике быстрее развиваться, и ничего в этом плохого нет. То есть какого-то стандарта, к которому нужно стремиться, не существует.

Цифры. Что интересного в бюджете?

Посмотрим, как изменились важные для простых людей статьи бюджета. Напомним, речь идет о республиканском бюджете. Между тем у каждой области есть свои бюджеты, которые принимаются на уровне областных советов депутатов.

Статья расходов

Сумма, млрд рублей

2018 год

2019 год

Общегосударственная деятельность

10,02

10,25

Резервный фонд президента

1,2

0,21

Госдолг

2,5

2,98

Оборона и армия

1,11

1,15

Органы внутренних дел

0,79

0,85

Сельское хозяйство

0,51

0,50

Дороги и транспорт

0,67

1,2

ЖКХ

0,014

0,102

Здравоохранение

0,89

1,02

Социальная политика, пособия и пенсии

1,77

1,77

Образование

0,89

1,05

Культура, спорт и СМИ

0,38

0,63

Читайте также:

Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!

Быстрая связь с редакцией: читайте паблик-чат Onliner и пишите нам в Viber!

Автор: Настасья Занько. Фото: фото носят иллюстративный характер