В редакцию Onliner.by обратился читатель, который решил открыть небольшой бизнес в сфере парашютного спорта. Но проблемы возникли уже на первом этапе. По словам Виталия, из-за волокиты при таможенном оформлении он долгое время не может ввезти в страну необходимое оборудование. Публикуем его письмо.
Пишу о наболевшем — о том, как работают наши доблестные чиновники, сколько бумаги и времени необходимо израсходовать, чтобы доказать, что ты прав, и возможно ли такое вообще.
Но обо всем по порядку.
Я парашютист-любитель. Занимаюсь парашютным спортом, работаю в этом направлении, собираюсь открыть небольшой бизнес. Как будет понятно позднее, вряд ли этот бизнес будет располагаться на территории Республики Беларусь.
Как многие знают, спорт этот не из разряда дешевых, снаряжение — тоже. Как правило, у всех спортсменов рано или поздно возникает необходимость ремонта и обслуживания своего снаряжения. У меня — тоже. К счастью, я вложил немало сил и времени в то, чтобы сделать это обслуживание бесплатным для себя и недорогим для своих коллег по спорту.
Я собрал себе три парашютные системы, регулярно прыгаю на них. Каждая из них оборудована небольшим прибором, страхующим жизнь спортсмена в случае возникновения непредвиденных обстоятельств (например, потеря сознания в воздухе, столкновения, отказы). Эти приборы спасают людям жизнь. Но и стоят недешево. Они требуют регламентного обслуживания, раз в 4 года, два раза в течение всего срока службы (12,5 лет). Cypres2, если кому-то о чем-то скажет.
Поскольку такие приборы производятся лишь в двух местах в мире: в США (SSK Industries) и Германии (Airtec GMBH), — возможностей регламентного обслуживания не так и много. К счастью, у меня есть коллега в США, знаменитый в наших кругах Mike Gruwell, владелец компании ChutingStar Inc., я такой регламент делаю через него. Мы в отличных отношениях, я раз в год приезжаю к нему в гости, чтобы помочь провести курс подготовки специалистов-профессионалов по обслуживанию снаряжения.
РБ далеко от США, приборы небольшие, а регламент проводить нужно. Вот я и решил отправить приборы по почте, чтобы сэкономить во времени и цене доставки. Отличное решение, правда?
Как водится, ознакомился с Таможенным кодексом Таможенного союза (мы же теперь одна большая семья с Россией и Казахстаном), прочел про временный вывоз, заполнил заветные бланки CN23 и EMS, сделал фотографию, вложил в сопроводительную документацию, отправил. Приятно, что ксерокопии бланков CN23 и EMS, а также фотографии приборов вернулись ко мне с печатью «136 Выпуск дазволены». Отлично, ждем-с.
Итак, заветная посылка от Mike, чуточку барахла еще внутри, шампунь, очки, шлем и другая мелочь, но недешевая. Ну правда, зачем попусту гонять посылку по миру? Отлично, приехало.
И вот оно, письмо счастья. Приходите растамаживать на ПТО «Вокзальная, 22» Минской региональной таможни.
Выписываем пропуска, ждем очереди, «здрасьте». Косые взгляды, идите к инспектору. На складе временного хранения на 5 этаже меня встречает таможенница Алла Витальевна и орет на меня. Чего, спросите? Да того, что вот ей кажется, что приборы надо растаможить и заплатить за них $1500. Показываем CN23 с идентификационными номерами, что товар был временно вывезен, причина — «ремонт с возвратом».
— Для меня это не документ.— А что для вас документ?
— Чек, выписка.
— Напишите конкретный перечень документов.
— Я не собираюсь ничего вам писать, все в уведомлении.
Разговор ни о чем с этой дамой, возврат в комнату 311, разговор о том, что «приборы надо было поставить на режим, виноват инспектор, который сейчас в отпуске», и мы ничем вам помочь не можем, ждите.
Ребята, спасибо, но у меня прыжки, на которые я из-за вас не попадаю. Или прыгать без прибора и рисковать своей жизнью?
Я в этот же день записался на прием к начальнику Минской региональной таможни. Меня приняли. Те же слова в спокойной форме. На вопрос о том, где написано в Таможенном кодексе ТС о «временном вывозе только для юридических лиц» или «для физических лиц на время пребывания за границей», мне ответить затруднились. Меня разводят?
Я написал обращение в Минскую региональную таможню. Многоуважаемая таможня мурыжила месяц и прислала ответ: «Мы отправили запрос в Государственный таможенный комитет, ждите».
Я написал жалобу на бездействие Минской региональной таможни в прокуратуру Минского района и в Государственный таможенный комитет. Ответа от ГТК нет до сих пор (ах да, еще же не прошел месяц, крайний срок 18 июля, нужно дотянуть).
Прокуратура Минского района переадресовала запрос в Белорусскую транспортную прокуратуру, а та не нашла причин наказать сотрудников Минской региональной таможни согласно статье 9.13 КоАП РБ, потому что, согласно статье 33 Таможенного кодекса РБ, «действия-бездействие сотрудников таможни обжалуются в суде».
Краткие итоги: 19.04.2013 моя посылка с приборами прибыла в Минск; 25.04.2013 таможня только добралась до нее (EMS (!) — не более суток на таможенные формальности); до сих пор нет ответа ни от ГТК, ни от Минской региональной таможни; Белорусская транспортная прокуратура даже не соизволила наказать нарушивших закон об обращениях граждан.
То есть почти три месяца я не могу получить свою посылку, где находятся приборы, срок службы которых истекает с каждым днем. И всем по барабану, всем наплевать на законные, быстрые и обоснованные решения. Сколько это будет продолжаться?
* * *
Письмо Виталия мы отправили в Государственный таможенный комитет и ждем от специалистов комментария, который, как только он поступит, обязательно опубликуем.