Сможет ли правительство Беларуси выполнить амбициозный план 2012 года?

На состоявшемся сегодня заседании двух палат Национального собрания вице-премьер Беларуси Сергей Румас озвучил различные показатели, которых планируется достичь в 2012 году. Не секрет, что радужность этих планов обеспечена очередной порцией российских финансовых вливаний. Серьезных структурных реформ проводить не планируется, поэтому вполне можно рассчитать, когда закончатся эти деньги и страну накроет очередная волна кризиса.

По прогнозам правительства, реальные денежные доходы в 2012 году должны вырасти на 3—3,5%. При этом ожидаемый уровень инфляции установлен в пределах 19%. Таким образом, номинальная средняя зарплата белорусов должна вырасти на 22,5%. Так как новой девальвации в правительстве не ожидают, то можно предположить, что к концу года республика выйдет на средний уровень оплаты труда в $330 с нынешних $270 (данные Белстата по состоянию на 1 октября).

Совет министров ожидает, что ВВП Беларуси в 2012 году вырастет на 5—5,5%. Рост экономики будет основан на внутренних неэмиссионных источниках. Это означает, что с существующих $30 млрд он должен вырасти до максимум $31,7 млрд. Для такого «рывка» планируется привлечь прямых иностранных инвестиций на сумму $3,7 млрд. Учитывая, что примерно 90% всех ПИИ в Беларусь составляют кредиты и займы, то для увеличения ВВП на $1,7 млрд внешний долг республики будет увеличен на $3 млрд. Такая странная политика роста может в итоге привести к тому, что Беларусь выйдет на соотношение госдолг/ВВП, как у кризисных стран еврозоны.

Уже с 1 января 2012 республика вступает в ЕЭП и начнет привыкать на равных конкурировать с компаниями из России и Казахстана. При этом мало кто из белорусских промышленных гигантов может похвастаться такой готовностью. Правительство же ожидает улучшения внешнеторгового сальдо до положительного значения $1,3—1,5 млрд. И это на фоне выравнивания условий ведения торговли на территории стран ЕЭП, введения новых единых технических регламентов. Даже в сегодняшней ситуации преференциального положения многих белорусских компаний на российском рынке в торговле с Россией наблюдается устойчивое отрицательное сальдо. Когда эти условия будут выровнены, уход сальдо в еще больший минус — лишь вопрос времени.

Также правительству предстоит выполнять требования программы Антикризисного фонда ЕврАзЭС. А в этой программе предусмотрен рост процента возмещения уровня оплаты населением тарифов ЖКХ и транспорта. Вообще, вопрос выравнивания цен с партнерами по ЕЭП идет вразрез с заданным параметром уровня инфляции. Если учесть желание руководства вернуть времена госрегулирования в области ценообразования, то Беларусь может столкнуться с проблемой дефицита на отдельные группы товаров. Ведь открытая граница с Россией и Казахстаном будет способствовать вымыванию относительно дешевых товаров из Беларуси в эти страны.

Вообще, от потока новостей о многомиллиардных поступлениях может создаться впечатление, что все планы будут в ближайшее время выполнены. Однако если скрупулезно посчитать реальные поступления денег то получится следующая ситуация:

1. $10 млрд на АЭС — это не живые деньги, а связанный кредит. Принцип его действия рассказала начальник управления государственного долга Министерства финансов Беларуси Елена Жукова: «Схема такая: выполняются работы, поставляется оборудование, дирекция строительства атомной электростанции подписывает соответствующие документы, которые направляет в российский „Внешэкономбанк“, он их проверяет, поскольку при расчетах за поставленные товары, выполненные работы и оказанные услуги используется аккредитивная форма расчетов, а затем Минфин России проплачивает необходимые средства непосредственно ЗАО „Атомстройэкспорт“».
2. $2,5 млрд от продажи госпакета акций «Белтрансгаза» — это уже реальные деньги, которые поступят уже в середине декабря.
3. Очередной транш кредита ЕврАзЭС в размере $0,44 млрд. Транш предоставят, как только будет принят указ о снятии с баланса Нацбанка всех непрофильных активов и увеличении ставки рефинансирования на 5 процентных пунктов.
4. Экономия на цене газа в 2012 году — $3 млрд.

Не стоит забывать и о расходах:

1. Выплаты по внешнему госдолгу — $1,6 млрд.
2. Выплата задолженности за газ, образовавшейся в 2011 году. Точная цифра этой задолженности неизвестна, но можно высчитать ее исходя из уровня прошлогоднего потребления. Тогда оценочно получим сумму в $2—2,5 млрд.

Подбив итог, получим, что реальных денег Беларусь получит в районе $6 млрд (это с учетом экономии на новой цене за газ), а сумма выплат в следующем году составит не менее $4 млрд. Таким образом, чистый приток средств составит $2 млрд. Этого вполне хватит на безбедную зиму, но уже весной экономика может столкнуться с очередной волной наступающего кризиса. Многое будет зависеть от того, каким сложится сальдо внешней торговли в 2012 году. Напомним, что в 2011-м это было одной из главных причин возникновения валютного кризиса.