Бюджет Беларуси становится все менее социальным

Фактическое исполнение консолидированного бюджета Беларуси в январе 2012 года, по данным Нацбанка, стало значительно менее социальным, чем в прошлом году. Onliner.by изучил, на каких бюджетных статьях сэкономили, а куда потратили больше, чем в 2011 году.

Для начала полезно рассмотреть структуру и объем доходов консолидированного бюджета. Нацбанк приводит следующие данные о доходах бюджета в январе 2012-го (в миллиардах рублей):

Однако если перевести эти цифры в долларовый эквивалент по среднему официальному курсу на соответствующую дату, получится следующая картина (в миллиардах долларов США):

Как видно из таблицы, в долларах январский бюджет 2012 года по доходам «усох» на 34%. Расходы сократились только на 17%, вследствие чего и профицит январского бюджета нынешнего года сократился в 3 раза — до $108 млн.

Если рассмотреть структуру доходов консолидированного бюджета, то следует отметить, что она также существенно изменилась за год:

Как можно заметить, произошло сокращение доли прямых налогов в бюджете (в первую очередь налога на прибыль и налога на собственность) при одновременном росте доли косвенных налогов (НДС и акцизов).

Если представить эту таблицу в твердой валюте, а не в процентах к итогу, то получим следующие данные (в миллиардах долларов США):

Из таблицы видно, что основную сумму (около $400 млн) бюджет недобрал на налоговых доходах. Общее снижение налоговой нагрузки в этом году по сравнению с 2011-м привело к выпадению из бюджета серьезной части доходов. Масштабы этого можно будет оценить позже — по фактическому исполнению бюджета в первом квартале 2012 года.

Нацбанк отмечает, что объем средств, направленных на финансирование социальной сферы (здравоохранение, физическая культура, спорт, культура и средства массовой информации, образование, социальная политика), составил 44,4% от всех расходов консолидированного бюджета. В то время как в январе 2011 года он составлял 55,3% от всех расходов.

Таким образом, всего за год белорусский бюджет стал менее социальным на 10,9 процентного пункта. При этом расходы на общегосударственную деятельность выросли на 11,5 процентного пункта.

Для реальной оценки масштабов сокращения финансирования социальной сферы полезно взглянуть на абсолютные цифры расходов консолидированного бюджета (в миллиардах долларов США):

Как видим, расходы на общегосударственную деятельность выросли сразу в 2,15 раза, или на $110 млн. Учитывая, что расходная часть по сравнению с январем прошлого года сократилась на $183 млн, эти средства были выделены за счет сокращения финансирования национальной экономики (−$31 млн), здравоохранения (−$69 млн), образования (−$106 млн) и социальной политики (−$27 млн).

Всего социальная сфера была сокращена в январе 2012 года на $217 млн. Рост трат в долларовом эквиваленте можно наблюдать в отношении общегосударственной деятельности.