Седьмого апреля правительство приняло постановление №201 «О представлении сведений о доходах физических лиц». Совсем скоро госорганы станут помогать вести Министерству по налогам и сборам такую базу данных. Например, Минтруда будет представлять сведения о выплатах пособий, пенсий, стипендий, матпомощи, а почта и банки расскажут о сделанных или полученных из-за границы переводах.
Читать на OnlínerИдея не новая. Еще в 2018 году специалисты МНС во время онлайн-конференции на сайте БЕЛТА уточняли, что создание такой базы поможет выявить граждан, которые нуждаются в безналичных жилищных субсидиях, понять эффективность предоставляемых налоговых льгот, а налоговикам будет проще узнавать данные об уплате физлицами налогов в бюджет. К слову, тогда же говорилось, что такая база уже испытывается в тестовом режиме.
В 2019 году Минтруда вместе с МНС провели обсуждение создания базы данных со всеми доходами населения. Официальной причиной назвали выявление людей, которые нуждаются в безналичных жилищных субсидиях. По итогу решили, что создание такой базы добавит головной боли бухгалтерам, а затраты превысят потребности нуждающихся в этих субсидиях. Потом о ней то вспоминали, то снова забывали.
К физическим лицам, данные о которых будут собирать в единую базу, относят граждан Беларуси, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Похоже, любая информация о перечисленных (выданных) физлицами деньгах от госорганов, предприятий и организаций, представительств иностранных организаций, белорусских ИП, нотариусов из нотариальных бюро и адвокатов, работающих индивидуально.
Это будут данные не только о зарплате человека, но и его пенсия, пособия, стипендии, больничные, переводы из-за границы, полученные в банке или на почте, данные о проданной недвижимости и многое другое.
Если верить постановлению, то сведения, которые составляют банковскую тайну физлиц. К ней относятся сведения о счетах, вкладах (депозитах), наличии счета в банке и информации о нем, количестве денег на вкладах (депозитах) и сделках (операциях) с ними, а также об имуществе, находящемся на хранении в банке. В Налоговом кодексе говорится, что такая информация не подлежит разглашению. Правда, в той же статье указано очень много исключений.
Также не будут включаться в базу государственные секреты. Понятие это максимально расплывчатое и подразумевает любую информацию, разглашение или утрата которой может повлечь существенный вред или тяжкие последствия для нацбезопасности.
Помогать вести базу данных будут не только предприятия или ИП, но и другие госорганы. Например, Минтруда будет предоставлять для базы данных сведения о выплатах пособий, пенсий, стипендий, матпомощи, Минфин и «Белгосстрах» — данные о полученных страховых выплатах, Национальное кадастровое агентство — данные о выручке от продажи дома (квартиры, дачи), операторы почтовой связи и банки расскажут о переведенных или полученных из-за границы переводах.
Постановление вступило в силу после его официального опубликования, но когда такая база начнет работать — большой вопрос. Хотя база вроде как существует в тестовом режиме, ее запуск постоянно переносится с 2018 года.
Сколько времени нужно, чтобы база заработала, бизнес даже не предполагает, но предприниматели считают, что задача для всех упростится, если МНС и ФСЗН объединятся в одну базу, а не будут создавать новую.
— Из-за возражений бизнес-сообщества, МНС приостановило введение базы, потому что ее введение нужно адаптировать в практику, дать бизнесу время для подготовки к данному вопросу, — считает сопредседатель правления и директор «Бизнес союза предпринимателей и нанимателей имени М. С. Кунявского» Жанна Тарасевич. — Здесь нужно смотреть с двух сторон. С одной стороны, МНС можно понять: такая база позволит быстрее отслеживать вопросы получения доходов и правильность начисления налогов «камеральным путем» — не выходя непосредственно на место. В теории для субъектов хозяйствования это тоже плюс: тебя не будут зря дергать, требовать предоставлять данные, не нужно сидеть с налоговыми инспекторами, давать заключения и тому подобное. Но с другой стороны, возрастут затраты субъектов хозяйствования на программное обеспечение, нужно найти людей, которые будут ответственны за ведение этой базы. На сегодняшний день должна быть консолидация МНС с Фондом социальной защиты населения, тогда задача для субъектов хозяйствования в этом вопросе упростится.
Адвокат и управляющий партнер компании Legaltax Belarus Роман Шпаковский уверен, что это технический момент, который, по сути, ничего для физлиц не меняет.
— Создание такой базы носит скорее технический характер. Для налоговой не было проблемой получить всю указанную информацию и до этого, — говорит он. — Изначально создание этой базы предусматривалось для предоставления жилищных субсидий. Но мне кажется очевидным, что в будущем она будет интегрирована с системой сравнения доходов и расходов физических лиц. Можно напомнить, что государство и так в любой момент может потребовать данные обо всех доходах и всем имуществе за конкретный период. Так что это едва ли повлияет на взаимоотношения налоговой с гражданами.
Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!
Есть о чем рассказать? Пишите в наш телеграм-бот. Это анонимно и быстро