Нельзя скидываться на штрафы, прокуроры могут ограничивать доступ к сайтам... Утверждены изменения законодательства о массовых мероприятиях и СМИ

Александр Лукашенко утвердил изменения в законы о средствах массовой информации и о проведении массовых мероприятий. Об этом сообщил «Пул Первого» и привел перечень основных моментов.

Массовые мероприятия

• Массовые мероприятия должны проводиться исключительно на основании разрешения местных органов власти;
• запрещены сбор и использование денег и иного имущества, выполнение работ, оказание услуг для возмещения расходов, обусловленных привлечением к ответственности за нарушение порядка проведения массовых мероприятий;
• вводится запрет освещения в режиме реального времени массовых мероприятий, проводимых с нарушением установленного порядка, в целях их популяризации или пропаганды; этот запрет будет распространяться в том числе на журналистов СМИ;
• журналистам при исполнении обязанностей запрещается выступать в качестве организаторов или участника массовых мероприятий;
• местные органы и органы внутренних дел наделяются правом приостанавливать работу инфраструктуры (торговых объектов, объектов общепита, транспорта, ярмарок, организаций всех форм собственности) в местах проведения массовых мероприятий и по маршрутам участников;
• закрепляется ответственность политических партий и общественных объединений за публичные призывы руководителей к проведению массового мероприятия до получения разрешения на его проведение.

СМИ

Расширяется перечень информации, распространение которой в СМИ и интернете запрещено. Например, вводится запрет на публикацию результатов опросов общественного мнения, относящихся к «общественно-политической ситуации», если опрос проведен без аккредитации.

• Не допускается размещение гиперссылок на материалы, содержащие информацию, распространение которой запрещено;
• прокурорам предоставляется право ограничивать доступ к интернет-ресурсам и сетевым изданиям, через которые распространяется пропаганда экстремизма, в которых есть призывы к такой деятельности, а также иная информация, способная нанести вред национальным интересам;
• случаи ограничения доступа к ресурсам и прекращения выпуска СМИ дополняются таким основанием, как принятие Межведомственной комиссией по безопасности в информационной сфере решения о наличии информационных сообщений, распространение которых способно нанести вред национальным интересам;
• наряду с решением суда, выпуск СМИ может быть прекращен решением Мининформа (например, при наличии двух и более предупреждений);
• предусмотрены меры для минимизации иностранного влияния на белорусский информационный рынок; независимо от времени создания СМИ, их учредителями не могут выступать иностранные юрлица, иностранцы и лица без гражданства, а также юрлица с иностранным участием;
• вводится возможность лишения аккредитации журналиста СМИ, если им или редакцией распространены сведения, не соответствующие действительности и порочащие деловую репутацию организации, аккредитовавшей журналиста, либо совершено умышленное противоправное деяние в процессе работы;
• закрепляется возможность ограничения доступа к копии ресурса, доступ к которому ранее был ограничен.

Основные положения законов вступят в силу через месяц после официального опубликования.

Как поменяется жизнь?

Днем 24 мая на правовом сайте имелись сообщения о появлении новых законов, но сами тексты еще не были опубликованы. Если ориентироваться на приведенный выше перечень, то некоторые нормы в том или ином виде действовали и раньше.

Новым является положение о запрете сбора денег на штрафы. Это может касаться тех, кто привлечен к административной ответственности за участие в массовых мероприятиях. Формально ответственность за это пока не прописана, конкретика должна появиться после публикации текста.

Также на стадии подготовки изменений довольно смелые идеи высказывались по поводу присутствия журналистов на месте событий. Например, председатель «Белой Руси» Давыдько упоминал о возможности приравнивать журналистов, освещающих несанкционированные акции, к участникам. Говорил так: «Сейчас в готовящихся изменениях в закон о СМИ, если мероприятие не разрешено по закону, то любой журналист, находящийся там, уже не журналист, а просто гражданин, который участвует в несанкционированном мероприятии. Я считаю, это правильно». Формально этого не произошло. В выжимке от «Пула Первого» говорится о запрете на освещение несанкционированных мероприятий в реальном времени. О том, что там нельзя присутствовать журналистам, не сказано. Есть уточнение: нельзя организовывать.

В том, что касается работы СМИ, видно, что, по сути, формализовано то, что и так работало по факту. Публикация «несанкционированных» опросов об «общественно-политической ситуации» запрещена. Упростился механизм ограничения доступа к ресурсам — прокурорам областей, Минска и выше дано такое право. Это же смогут делать Мининформ и Межведомственная комиссия по безопасности в информационной сфере.

Разобраться подробнее можно будет, когда появятся тексты актов.

Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!

Есть о чем рассказать? Пишите в наш телеграм-бот. Это анонимно и быстро