В мае Всемирный банк одобрил заявку Беларуси по поводу помощи в борьбе с пандемией коронавируса, как мы помним, наша страна просила у банка €90 миллионов. Но с того времени ситуация в стране изменилась: по официальным данным, число зараженных снижается, больницы переходят на обычный режим, да и общество перестает носить маски. Куда в таком случае будут потрачены деньги банка и не будет ли он их требовать обратно? Onliner пообщался с главой представительства Всемирного банка Алексом Кремером и старшим специалистом Всемирного банка по вопросам здравоохранения Эльвирой Анадолу.
— Расскажите подробнее о новом проекте, который будет реализован в Республике Беларусь при поддержке Всемирного банка. Как будут потрачены 90 миллионов евро?
— Проект по реагированию на COVID-19 в Республике Беларусь, который мы утвердили в мае, направлен на сдерживание распространения пандемии COVID-19 и укрепление системы здравоохранения для выявления и лечения случаев заболевания.
Конкретные мероприятия, финансируемые в рамках проекта, позволят:
— В Беларуси уже практически «победили» коронавирус. Если эпидемия идет на спад, остаются ли актуальными мероприятия проекта? Не собирается ли Всемирный банк потребовать средства обратно?
— Пока рано говорить о том, что COVID-19 отступает. Если посмотреть на ситуацию в мире, число случаев заболевания и смертность от COVID-19 продолжают расти повсеместно, достигая опасных уровней в тех странах, где отсутствуют жесткие меры социального дистанцирования.
По состоянию на 7 июля в Казахстане зарегистрировано 212 новых случаев заболевания на миллион человек в день, в то время как месяцем ранее данный показатель составлял 14 случаев. В Армении отмечалось 183 случая на миллион человек. В США за последний месяц число случаев выросло с 65 до 150 на миллион человек, а в Бразилии — со 117 до 171.
Логично предположить, что биологические свойства коронавируса COVID-19 в Беларуси такие же, как и в других странах мира. Иными словами, при отсутствии действенных мер социального дистанцирования и самозащиты Беларусь столь же уязвима, как и любая другая страна. Поэтому проект в области здравоохранения, связанный с реагированием на COVID-19, является актуальным и необходимым.
Решение Всемирного банка о том, что все наши сотрудники должны продолжать работать удаленно, отражает нашу убежденность в том, что COVID-19 по-прежнему представляет собой угрозу для Беларуси и что передвижение наших сотрудников, за исключением передвижения для выполнения жизненно важных видов деятельности, пока что небезопасно.
— Какие условия должна выполнить Беларусь со своей стороны, получив данные деньги?
— Очевидно, что средства, выделенные в рамках проекта, должны быть потрачены в соответствии с правовым соглашением между Республикой Беларусь и Всемирным банком, в том числе на проведение информационной кампании и приобретение изделий медицинского назначения.
— Когда мы опубликовали статью о том, что ВБ выделил средства на борьбу с COVID-19 в Беларуси, возникло много вопросов о том, как будет контролироваться распределение средств. Как белорусы могут быть уверены в целевом расходовании средств?
— Расходование каждой копейки будет проверяться независимыми частными аудиторскими компаниями, одобренными Всемирным банком. А руководства Всемирного банка по закупкам охватывают все виды закупок. Если использование средств идет вразрез с правовым соглашением, мы можем отозвать их. И кстати, все детали находятся в открытом доступе. Информация о проектах Всемирного банка открыта для общественности. Если загуглить Всемирный банк, Беларусь, COVID-19, можно найти все документы по проекту, включая правовое соглашение и план закупок товаров и услуг.
Мы будем широко освещать мероприятия, осуществляемые в рамках проекта, в том числе поставки нового оборудования и изделий медицинского назначения в больницы. Если вы хотите следить за ходом реализации проекта, читайте новости на нашей странице в Facebook.
— Другая часть комментариев была связана с тем, что средства, предоставляемые Всемирным банком, являются займом и его нужно будет вернуть к 2031 году, а у Беларуси и так много долгов. Чем этот заем отличается от остальных, какая в нем процентная ставка?
— Всемирный банк выделяет финансирование не для государственных чиновников или политиков. Финансирование поступает через органы государственного управления для приобретения того, в чем нуждаются белорусы, например, Гродненская автомобильная трасса, водоочистные сооружения или, как сейчас, медикаменты для лечения COVID-19. Правительства многих других стран нуждаются в заимствованиях, а если приходится брать в долг, почему бы не привлекать самые дешевые займы?
Когда совсем недавно Беларусь привлекла $1,25 миллиарда на международных финансовых рынках, страна согласилась уплачивать проценты по ставке более 6%. Когда Беларусь привлекает заем Всемирного банка сроком на 15 лет, процентная ставка составляет менее одного процента. При этом мы помогаем Беларуси спланировать проект, используя знания и опыт со всего мира, и отслеживаем использование денег. Важно не брать в долг для финансирования непродуктивных расходов.
— Правда ли, что опыт Беларуси в борьбе с COVID-19 заинтересовал Всемирный банк, как рассказал об этом белорусский президент? Если да, то чем так интересен белорусский опыт?
— Беларусь быстро отреагировала на начало эпидемии, развернув широкомасштабное тестирование и отслеживание контактов. Кроме того, Всемирный банк с большим уважением относится к профессионализму и самоотверженности работников здравоохранения Беларуси. Но что действительно интересует Всемирный банк, так это возможность спасти жизни людей и помочь белорусам получить более качественное лечение.
Любой желающий может прочитать, как коронавирусная инфекция воздействует на организм человека, истории о том, как люди потеряли близких или оказались на аппаратах ИВЛ. Невозможно оставаться равнодушным к страданиям, причиненным COVID-19. Поэтому мы считаем, что рекомендации ВОЗ критически важны: отложить проведение массовых мероприятий, свести к минимуму физическое присутствие в школах, университетах и на рабочих местах и сократить использование общественного транспорта.
— Есть ли намерения или, может быть, уже договоренности выделить Беларуси дополнительно $300 миллионов, о которых говорил президент?
— У нас всегда были проекты в стадии проработки. Мы рассматриваем заявки правительства по проектам в области социальной защиты и кредитования МСП в ответ на экономический кризис, вызванный COVID-19. Нас интересует здоровье, доходы и работа простых белорусов.
Важно знать:
Хроника коронавируса в Беларуси и мире. Все главные новости и статьи здесь
Наш канал в Telegram. Присоединяйтесь!
Быстрая связь с редакцией: читайте паблик-чат Onliner и пишите нам в Viber!
Самые оперативные новости о пандемии и не только в новом сообществе Onliner в Viber. Подключайтесь