Стрессовый сценарий, включенный в проект энергостратегии, предполагает, что цены на нефть к 2020 году сохранятся на уровне 40 долларов за баррель, в таком случае нефтедобыча в России может упасть на 14%. «В ценовом стресс-сценарии сделаны гораздо более жесткие допущения в отношении уровня мировых цен на нефть и газ по сравнению с теми, которые учтены в основных сценариях ЭС-2035. В частности, предполагается уровень 31—33 доллара за баррель в 2016-2017 годах, с подъемом к 2020 году до 42 долларов за баррель», — сообщили в пресс-службе Минэнерго.
Согласно стресс-сценарию, налоговые выплаты в нефтяной отрасли до 2022 года снизятся по сравнению с консервативным сценарием на 60—65%, а в газовой — до 2025 года на 20—25%.
— Добыча нефти в стресс-сценарии может снизиться до 460 миллионов тонн в год в 2020—2025 годах с последующим незначительным ростом. При этом своевременное обслуживание взятых нефтяными компаниями кредитов при невозможности привлечения новых будет возможно только при условии двукратного сокращения в 2016—2022 годах объемов геологоразведочных работ и перехода на механизмы налогообложения финансового результата, — добавили в Минэнерго.
По мнению министерства, стрессовая ситуация может сложиться при одновременном действии нескольких факторов: замедлении темпов роста экономики Китая и других стран Азии, что приведет к снижению темпов роста спроса; росте поставок нефти дешевых ближневосточных проектов, а также сланцевой нефти и газа США; росте добычи нефти и газа в других нефтедобывающих странах на волне снижения издержек за счет девальвации их валют; отсутствии регулирующего воздействия на рынок со стороны основных игроков.
При этом Минэнерго отмечает, что даже в этом случае ситуация низких цен вряд ли выйдет за горизонт 2020 года, поскольку углубление уже начавшегося кризиса недоинвестирования в мировой нефтяной и газовой отраслях приведет к неизбежному снижению добычи и постепенной ликвидации дисбаланса спроса и предложения на мировых рынках.
В стресс-сценарии также прописаны ожидаемые цены на нефть. Предполагается, что к 2020-му она подорожает до 42 долларов за баррель. Затем станет очевиден «острый кризис недофинансирования развития мировой нефтяной и газовой отраслей», в результате начнется рост котировок. К 2035 году стоимость нефти может превысить 100 долларов.
При реализации данного варианта, накопленные налоговые выплаты от нефтяников упадут на 60—65 процентов из-за сокращения добычи, а вклад отрасли в ВВП снизится также на 60—65 процентов.
По данным Федеральной таможенной службы, в 2015 году доходы России от экспорта нефти упали на 41,7 процента до 89,57 миллиарда долларов.