Беларусь единственная встала на сторону производителей сигарет при согласовании техрегламента ТС на табачную продукцию
Беларусь — единственная из стран — участниц Таможенного союза — встала на сторону производителей сигарет в ходе согласования техрегламента ТС на табачную продукцию. Об этом свидетельствует свод предложений и замечаний белорусской стороны к проекту регламента, который оказался в распоряжении «Известий».
На базе таких документов каждая из стран, входящих в Таможенный союз (Россия, Беларусь, Казахстан), сформулирует свою официальную позицию. Их обсудят в Евразийской экономической комиссии. Только после этого текст техрегламента может быть утвержден.
В белорусском своде представлена позиция Japan Tobacco International, British American Tobacco, Гродненской табачной фабрики и минской компании «Табак-Инвест». Текущий проект регламента требует размещать на лицевой и обратной сторонах сигаретной пачки комбинированные (картинка и текст) предупреждения о вреде курения размером в 50% пачки. Четыре компании предлагают на одной из сторон помещать текстовое предупреждение на 30% площади, а на другой — комбинированное предупреждение на 50%.
В российской сводке отзывов не отражена позиция ни производителей табака, ни отраслевых бизнес-объединений, ни других общественных организаций — только ведомства и министерства. Впрочем, некоторые российские госструктуры вполне лояльны к табачному бизнесу. Например, Минэкономразвития в своем видении предупреждений о вреде курения солидарно с производителями, которые попали в сводку отзывов Беларуси. Также Минэкономразвития предлагает запретить называть сигареты «легкими» только для вновь регистрируемых брендов, а не для всех, как в текущем проекте техрегламента.
Как сообщили «Известиям» представители Минздрава Казахстана (это ведомство в ближайшее время станет ответственным за табачный техрегламент в своей стране), и у них производителей сигарет не допускают к обсуждению документа напрямую.
«Табачные компании не имеют права напрямую участвовать в согласовании, — рассказывает член рабочей группы при Минздраве Казахстана Жамиля Садыкова. — Они могут участвовать в рабочих группах, а также писать письма, как все другие организации. „Атамекен“, официально аккредитованная в госорганах экономическая палата, собирает отзывы производителей, а потом решает, что из этого озвучивать в госорганах, а что нет. Решение по табачному регламенту все равно остается за госорганами — министерством здравоохранения и министерством индустрии.
В структурах российского Минздрава поведение белорусов называют нарушением Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака (РКБТ ВОЗ).
«Привлечение табачных компаний к обсуждению вопросов, влияющих на политику в области охраны здоровья, — это нарушение пункта 5.3 РКБТ, — считает член рабочей группы при Минздраве РФ Дмитрий Янин. — Он требует от стран независимой от табачной индустрии здравоохранной политики. Здесь этой независимости нет. Видимо, табачные компании как надежные инвесторы в белорусскую экономику были привлечены к обсуждению. Производители сигарет могут участвовать лишь в публичных слушаниях, например, по вопросам сертификации или декларирования».
В белорусском Минздраве рассказали, что представлять позицию страны по табачному техрегламенту будет Госстандарт Беларуси. Однако, по информации «Известий», сведе́нием отзывов занимался концерн «Белгоспищепром», в который входит гродненская табачная фабрика «Неман», работающая с транснациональными производителями сигарет.
«У нас вырабатывается позиция страны, а конкретного ответственного ведомства нет, — говорят в Министерстве здравоохранения Беларуси. — Совещания по этому поводу проводит то одно, то другое ведомство, а озвучивать позицию будет Госстандарт».
В Евразийской экономической комиссии изданию сообщили, что в каждой стране свои правила и формат согласования, на которые Таможенный союз не имеет права влиять.
