Проверка КГК показала: предприятия включили в «инновации» разработку инструкций и создание сайтов

В Беларуси часть новой продукции, технологий, созданных за бюджетные средства, остаются невостребованными, не дают ощутимого эффекта. Об этом заявил сегодня председатель Комитета государственного контроля Беларуси Александр Якобсон на заседании коллегии КГК, передает БЕЛТА.

Здесь рассмотрены результаты проверки трех министерств (Минпрома, Минтранса и Минстройархитектуры) по вопросам целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР), сообщает агентство.

«Но пока мы вынуждены констатировать, что не можем похвастать прорывными инновациями, передовыми технологиями», — признал председатель КГК. Он напомнил замечание президента о том, что пока в Беларуси отрасли экономики не развернулись лицом к инновациям, их надо нацеливать на активное внедрение научных достижений и новейших технологий.

Между тем, проверка Комитета госконтроля показала, что не получается ощутимой отдачи от значительного количества реализованных инновационных мероприятий. А ведь они, по сути, должны способствовать повышению инновационной активности экономики, отметил Александр Якобсон.

Много нареканий у комитета и к сомнительной новизне научных разработок. Порой к таким новациям относят разработку различных инструкций, формирование ведомственной отчетности, совершенствование делопроизводства, создание сайтов.

Александр Якобсон указал и на еще один фактор: все меньшая часть инновационных фондов используется непосредственно на инновации. Более 50% средств направляется на финансирование капитальных вложений, а на научно-исследовательские работы и реализацию Государственной программы инновационного развития — лишь около 11%.

За последние три года из республиканского бюджета на НИОКР направлено более 670 млрд рублей. Из них в трех проверенных министерствах на эти цели израсходовано 184 млрд рублей, или треть от общей суммы. Кроме того, Минпром, Минтранс и Минстройархитектуры направили на научно-техническую деятельность и средства инновационных фондов — это еще 187 млрд рублей. Но проверкой установлено, что выделенные на конкретные научные цели бюджетные средства зачастую недопустимо распыляются. «Это тем более обидно, когда в сложившихся непростых условиях надо обеспечить своевременное и эффективное использование каждого рубля», — сказал председатель КГК.

По итогам проверки выявлены различные нарушения и неэффективное использование бюджетных средств на 20 млрд рублей, или 6% от общей суммы проверенных средств, израсходованных на науку. По мнению Александра Якобсона, эти средства пущены на ветер. При этом он заметил, что в случае сплошных проверок по всем министерствам и ведомствам таких нарушений было бы значительно больше.

Он также подчеркнул, что нельзя мириться с тем, что целый ряд разработок, выполненных за счет средств бюджета, в области сельхозмашиностроения, автомобилестроения остается невостребованным у заказчиков и потребителей. Немало видов продукции не пользуются спросом. Нередко научные разработки завершаются лишь оформлением отчетов из конструкторской документации, изготавливаются единичные экспериментальные образцы. Это свидетельствует о слабом уровне подготовительной работы и низком качестве планирования при формировании государственных и отраслевых научно-технических программ, подчеркнул Александр Якобсон. «Иногда все сводится к соблюдению законных формальностей по освоению бюджетных средств, чтобы поставить галочку», — констатировал он.

Коллегия КГК рекомендовала правительству принять организационные меры по повышению эффективности использования бюджетных средств, направляемых на финансирование научно-технической деятельности.